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「將啟動所有法律行動！」 深澳電廠環差過關 新北市府宣戰
2018年05月10日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
深澳燃煤電廠在經濟部9日至環評大會報告能源配比規劃後，宣告正式通過環差案，10日上午，新北市政府正式宣布，「所有法律行動」都要啟動，包括訴願、行政訴訟等，將來也會對台電所有的申請從嚴審核，尤其生煤許可絕對不會發出。當地自救會也表示，最快可能可能下週就要遞狀展開訴願。
「這是另一波的開始。」新北市環保局局長劉和然表示，昨環保署通過環差案後看似深澳案暫告一段落，但新北市府原本抱著最後一點希望落空，新的一個階段也就此展開。
深澳電廠環差案9日正式通過，10日上午新北市府正式宣戰，表示法律救濟、行政阻擋將齊發。賴品瑀攝。
新北市的宣戰包括四項作為，首先要啟動訴願、行政訴訟等所有法律救濟行為，再者，行政上將對台電的所有相關許可都不會核發，尤其是生煤許可及水保相關許可。未來更將從嚴審查台電的所有申請，不合法的當然絕不放水，合法的也將嚴格審查。劉和然指出，從深澳案的經驗來看，台電的資料相當不足，因此未來台電送審的所有資料，新北市將先採不信任的態度，都先合理懷疑，台電有詳細的佐證後，才會開始實質審查。
雖然深澳電廠的主體目前因為環差通過可以興建，但新北市府揚言，防波堤等海域設施都位在瑞芳保育區範圍內，新北市府將依照地方政府權責，依法從嚴審查與禁止興建，劉和然向台電喊話認清，此舉等於深澳可能淪為無法運作的「電廠模型」。
劉和然也先向台電示威說，深澳電廠依計畫也是2025年上線，跟近兩年的供電無關，台電不要刻意動手腳，再推給新北市說是因為新北市在搞鬼。
新北市府明確表態採取法律救濟，反深澳燃煤電廠自救會會長陳志強則表示，已和環境律師們簽署委任狀，最快可能下週就會遞狀提出訴願，展開公民訴訟。陳志強說，自救會已打算長期抗戰、抗爭到底。自救會將持續在地方上尋求連署，目標在7月達成5000人連署，陳志強表示，在連署過程中，他們將持續告知民眾深澳電廠可能對當地空品與觀光產業帶來的影響。
陳志強表示，民間一定會展開訴願，而且明天就要去找新北市政府討論是否也會提出訴願，「不能只是喊喊」陳志強表示，要看到新北市是否真心跟民眾站在一起。陳志強擔任瑞芳區龍山里里長，他表示，目前瑞芳區的34位里長有20位表態反對深澳電廠，更有1209位居民參與連署。
深澳案當時因為防波堤對生態的衝擊，初審專案小組建議通過與重作環評兩案併陳送大會，3月14日的環評大會選擇了通過。在近兩個月的爭議後，這次環評大會追加了在蓋防波堤前需先完成當地海洋生態的「環境影響調查報告」。
新北市農業局局長李玟痛批環評大會這個安排是「先射箭再畫靶」，台電在審查過程中，分明就是因為調查資料不足而避談海域資源及生態問題，屢屢遭環評委員砲轟實問虛答、避重就輕，環署卻是先通過環差再要求補做調查報告。「沒做調查也能通過，那以後還要環評制度作什麼？」
李玟指出，漁港的堤防只是要加長幾十公尺，就必須進行水工實驗，但深澳案要新設防波堤卻不用，這絕對不是負責任的政府應有的態度。深澳案將海域設置從蕃仔澳灣改到深澳灣，但台電的資料卻只有蕃仔澳灣的調查數據較完整，關於深澳灣的生態調查只有三次不同位置的調查，明顯不足。「連深澳灣有哪些魚都不知道，怎知沒有影響？」李玟強調，深澳電廠的所有堤防碼頭等設施都有經過生態保育區，新北市將嚴審不放行。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成stu訓練大師大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
政院版醫爭法挨批 三大保障倒退嚕
【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】「行政院版的《醫爭法》，是醫護保護、中央補助、醫院責任的三大倒退，」醫改會董事長劉淑瓊21日在記者會上表示，行政院版《醫療事故及爭議處理法》，取消中央補助改由地方買單、醫院關懷小組設立條件也放寬至100病床以上，更取消醫療爭議發生時的專業評析，比一些現行法令對醫病間的保障還差。
立法院去年三讀通過醫療法第82條修正，將醫療糾紛的民事、刑事責任嚴格化，對於行政院提出的《醫爭法》相關配套措施，劉淑瓊表示，「調查發現醫糾病家有接受醫院的關懷小組關懷的只有18%，若先撫平病家情緒就能減少訴訟。」
她提議，醫院內要有關懷小組做關懷，但現在的新規定中卻放寬規定，醫院的病床達100張以上才需要設立關懷小組，根據醫改會觀察，質疑放寬後只有48%醫院需要設立關懷小組。
另外，發生醫療糾紛時的專業評析團體，從現有法規《103年上屆衛環會初審條文》的「應」成立或委託專業評析團體、未限醫事團體，變成「得」成立或委託、只限醫事團體，醫改會擔心「這會造成『醫醫相護』，病方在調解中無法信任評析團體」。
針對中央補助，醫改會認為去年《多元雙向醫療爭議處理機制試辦計畫》是由中央補助，但現在是由地方買單，若有的縣市財政狀況不佳，恐會造成困難。另外，遇到醫院爭議時卻是醫護人員面對，應該由醫院機構作為直接訴送對象。
發生醫療爭議時證據保全部分從《生產事故救濟條例》包含病歷、健保醫令清單、帳簿，變成只有病歷，除錯通報責任，從原本嚴重事故應於24小時內通報、根本原因分析ＲＣＡ報告不得做為究責依據。這可能會造成醫院卸責，沒人願意說出真相。
交大科法所林志潔教授表示，「到醫療院所跟民眾締約的是醫院，但出現醫療糾紛卻是由醫護人員出面調解，這不合理。」國外體系都是起陰道自慰訴醫院，而非醫護人員，不能接受漠視機構責任的法案版本。
醫改會呼籲支持立委吳玉琴、立委陳曼麗的版本，都有中央補助、醫病保障、強化醫院責任，期待民進黨好好把關，扭轉倒退的條文，並且還要再審查。
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